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威尼斯在线注册:加强规划有效性的环境影响评价要求入手

时间:2021/6/2 18:51:51  作者:  来源:  浏览:5  评论:0
内容摘要:《指导意见》的主要内容是什么?《指导意见》依据区域环评、规划环评、项目环评、排污许可、监督执法、监督问责“六位一体”的全过程环境管理框架,明确环境管理要求,引导低碳、绿色“两高”项目转型发展。它包括五个方面和十二个具体部分。一是加强对生态环境分区和规划的管控约束,具体从深入实施“...
《指导意见》的主要内容是什么?《指导意见》依据区域环评、规划环评、项目环评、排污许可、监督执法、监督问责“六位一体”的全过程环境管理框架,明确环境管理要求,引导低碳、绿色“两高”项目转型发展。它包括五个方面和十二个具体部分。一是加强对生态环境分区和规划的管控约束,具体从深入实施“三线一单”、加强规划有效性的环境影响评价要求入手。二是严格执行环评审批“两高”项目,明确要求建设项目严格环境准入,实施区域减排要求,合理分权。三是推进“两高”产业的污染减排与碳减排协调控制,具体从提高清洁生产和污染防治水平、将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系三个方面展开。四是加强排污许可的监管执法,具体从加强排污许可管理和加强排污许可的执法监督两部分进行。五是保障政策落实有效,具体要求从建立管理账户、加强监督检查、强化问责制三个方面提出。

同时,明确“两高”工程暂定分为煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材六大行业类别。如果“两个高点”国家后续有明确的规定,则按规定执行。《指导意见》采取了哪些措施加强“两高”项目的环评审批?环评是限制项目和规划环境进入的法律保障,是开发过程中维护绿水青山的第一道防线。在协调推进经济高质量发展和高水平保护生态环境方面发挥了重要作用。《指导意见》对加强建设项目环评审批“两高”提出三点要求:一是严格控制建设项目的环境准入。强调新建、扩建“两高”工程必须遵守生态环境保护法律法规和相关法定规划要求,满足重点污染物排放总量控制、碳排放峰值目标、生态环境准入清单、建设项目的环境准入条件,以及环评文件的审批原则。

二是实施区域减排要求。区域减排是实现区域“增产不增污染”、改善环境质量的重要措施。新建“两高”项目要按照减少污染面积的有关规定,制定配套的区域污染物减少计划,采取措施释放足够的环境容量。三是合理划分地方环境审批权限。针对一些地方在“下放、管理、服务”的背景下下放各级审批权的问题,基层处理不了管理不善的问题。要求省级生态环境部门加强对基层“两高”项目环境审批的监督评价。那些不适应法律的人将调整和增加收入。

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